自從習(xí)大大在會(huì)上提到青少年近視問(wèn)題以后，中英也是出臺(tái)了各種各樣的措施和文件來(lái)防控青少年近視，各地也是紛紛響應(yīng)行動(dòng)起來(lái)了，這不山東省近日還召開(kāi)了一系列的關(guān)于學(xué)生視力防控的會(huì)議，請(qǐng)看如下報(bào)道：

9月21日，山東省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2018年11月1日起施行。

《條例》規(guī)定，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品；嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。這是新時(shí)代全國(guó)首部為促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康而立的省級(jí)地方性法規(guī)。27日，山東省教育廳舉行媒體座談會(huì)，對(duì)《條例》進(jìn)行了專題解讀。

一、近視眼防控有了法律依據(jù)，山東省立法禁止帶手機(jī)進(jìn)課堂

無(wú)論對(duì)學(xué)校老師，還是家長(zhǎng)而言，孩子帶不帶手機(jī)進(jìn)學(xué)校，一直是個(gè)令人糾結(jié)的問(wèn)題。帶吧，畢竟是學(xué)生，自制力不行，用多了還傷眼睛；不帶吧，家長(zhǎng)又不放心。怎么辦？此次《條例》給出明確規(guī)定，“嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂”。 

“20年前小學(xué)二年級(jí)學(xué)生近視率只有2%，20年后的今天，小學(xué)二年級(jí)學(xué)生近視率已經(jīng)高達(dá)20%！學(xué)生到了八九歲，近視率約1/3。高中生近視率則高達(dá)80%?！鄙綎|省青少年視力低下防治中心副主任孫偉透露。

孫偉表示，英國(guó)等歐美國(guó)家對(duì)學(xué)生使用電子產(chǎn)品都有立法，規(guī)定2歲以下兒童避免接觸任何電子產(chǎn)品，2歲以后每天使用電子產(chǎn)品次數(shù)不超過(guò)3次，每次不超過(guò)20分鐘，中間要加上1小時(shí)戶外運(yùn)動(dòng)。這次山東通過(guò)立法形式嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，同時(shí)增加戶外體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，為近視眼防控提供了法律依據(jù)，能夠切實(shí)有效降低青少年近視發(fā)生率。 

濟(jì)鋼中學(xué)副校長(zhǎng)張勃指出，學(xué)校也規(guī)定不允許學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園，但缺乏法律依據(jù)做支撐，一旦有個(gè)別學(xué)生或家長(zhǎng)提出質(zhì)疑，學(xué)校也無(wú)計(jì)可施。這次《條例》做出了明文規(guī)定，讓學(xué)校的做法合法化，更理直氣壯。

不過(guò)，對(duì)于眼保健操問(wèn)題，張勃副校長(zhǎng)也表達(dá)了自己的困惑。她說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)生雖然從小到大都在做眼保健操，但真正能按準(zhǔn)穴位的并不多。“對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，做眼保健操只是照葫蘆畫瓢?！痹谶@個(gè)方面，學(xué)校急需專家指導(dǎo)。

二、開(kāi)齊開(kāi)全體育課程，每天體育活動(dòng)不少于1小時(shí)

 “學(xué)生在校期間每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)；學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)體育課程，完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的教學(xué)任務(wù)……” 《條例》對(duì)中小學(xué)體育活動(dòng)提出了具體要求。

山東省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)孫樂(lè)為透露，目前山東省中小學(xué)體育老師缺口將近7000人。

山東師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)葛書林表示，并不是體育教育培養(yǎng)的人才不夠，主要問(wèn)題還是編制問(wèn)題，一些中小學(xué)招體育老師是沒(méi)有編制的。“山師體育學(xué)院一屆體育生是300人，這些學(xué)生畢業(yè)后去當(dāng)體育老師的很少?！备饡终f(shuō)，不是學(xué)生不想去，而是體育老師沒(méi)有編制。歸根結(jié)底，體育課程尚未得到足夠重視。期待《條例》早日落地，中小學(xué)能夠真正配齊配足體育老師，開(kāi)啟開(kāi)全體育課程。

對(duì)于《條例》第十七條中所提到的“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)未成年學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人辦理學(xué)生人身意外傷害保險(xiǎn)。”省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)孫樂(lè)為表示，這是為了防止學(xué)校擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)而不敢讓學(xué)生參加戶外體育運(yùn)動(dòng)。今后，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)制定體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度和傷害事故處理預(yù)案，辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)等辦法，來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)，讓學(xué)生健康起來(lái)。

葛書林透露，因?yàn)閾?dān)心體育測(cè)試或體育課中出現(xiàn)意外傷害事故，稍微強(qiáng)烈一點(diǎn)的體育項(xiàng)目基本都見(jiàn)不到了。”《條例》的出臺(tái)，可以打消學(xué)校的顧慮，為學(xué)校開(kāi)起開(kāi)全體育課程保駕護(hù)航。

三、新規(guī)發(fā)布，中小學(xué)生就餐題將在學(xué)校解決

對(duì)雙職工家庭來(lái)說(shuō)，孩子上中小學(xué)最大的問(wèn)題不是接送，而是孩子的吃飯問(wèn)題。過(guò)去一提“食堂”，很多學(xué)校是抗拒的，以擔(dān)憂飲食安全為由推脫。家長(zhǎng)為了解決孩子的吃飯問(wèn)題，不得不在校外找小飯桌。但小飯桌的監(jiān)管并不健全，因而常常帶來(lái)隱患。此次山東出臺(tái)的《條例》，明確要求“學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)食堂，配齊相關(guān)設(shè)備。

四、小學(xué)生在校課堂學(xué)習(xí)時(shí)間，不得超過(guò)6小時(shí)

減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，是保證中小學(xué)生體質(zhì)的重要措施之一。《條例》明確，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

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