2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生教授提出《關(guān)于將眼視光專業(yè)人員納入醫(yī)療衛(wèi)生類職稱序列,培養(yǎng)初級(jí)眼保健人才的建議》。建議如下：

全國(guó)人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院院長(zhǎng)畢宏生

眼健康是關(guān)系建成小康社會(huì)的重大民生問題，中國(guó)要滿足視覺健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)眼保健目標(biāo)，至少需要30萬(wàn)名眼科和眼視光師。然而，目前我國(guó)視光專業(yè)人才缺口巨大。由于該專業(yè)人才沒有被納入醫(yī)療衛(wèi)生序列，沒有合格資質(zhì)從事初級(jí)眼保健工作，嚴(yán)重影響了這部分人員的培養(yǎng)和工作積極性，與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的眼健康需求不相適應(yīng)。 

為此，建議在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱中增設(shè)眼視光專業(yè)；明確眼視光專業(yè)技術(shù)人員的職能，即檢查和診斷權(quán)、治療性和診斷性局部眼藥處方權(quán)、功能康復(fù)訓(xùn)練治療權(quán)；納入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生組織的初級(jí)眼保健診療任務(wù)；在山東等省份先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)，從而解決社會(huì)急需的眼視光人才培養(yǎng)和人才發(fā)展的短板，推動(dòng)眼視光人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為實(shí)現(xiàn)初級(jí)眼保健和健康中國(guó)做出貢獻(xiàn)。

在日前舉行的北京醫(yī)師協(xié)會(huì)眼科?？漆t(yī)師分會(huì)眼視光專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)上，該專委會(huì)首任主任委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部眼視光學(xué)院院長(zhǎng)趙明威教授表示，我國(guó)眼視光領(lǐng)域的兩大痛點(diǎn)：一是缺乏執(zhí)業(yè)稱謂和執(zhí)業(yè)出口，二是缺乏高端人才，已成為我國(guó)眼健康領(lǐng)域急需補(bǔ)齊的短板。

“我國(guó)5歲以上人口中，近視眼患病人數(shù)約 4.5 億，青少年近視已成為嚴(yán)重的社會(huì)公共衛(wèi)生問題。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)合格視光師嚴(yán)重匱乏，估算缺口達(dá) 30 萬(wàn)人。”

1、缺乏執(zhí)業(yè)稱謂和執(zhí)業(yè)出口

趙明威表示，眼科學(xué)與眼視光學(xué)工作范疇存在交叉，但患者群體又有明顯區(qū)別，前者主要治療器質(zhì)性眼??；后者則主要提供初級(jí)眼保健、眼慢病管理、驗(yàn)光配鏡、接觸鏡驗(yàn)配、低視力康復(fù)等功能性眼病的矯治。

在醫(yī)院的眼科門診中，70%以上的患者涉及視光學(xué)范疇，而真正意義的眼科疾病不足30%。

趙明威介紹，由于我國(guó)沒有與“視光師”或“視光醫(yī)師”對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)稱謂及行業(yè)準(zhǔn)入制度，眼視光專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后沒有執(zhí)業(yè)出口，不得不以“ 技師”身份從事眼視光工作。

很多地區(qū)將驗(yàn)光配鏡的驗(yàn)光員等同于視光師，準(zhǔn)入門檻過低導(dǎo)致一大批不合格的驗(yàn)光員上崗執(zhí)業(yè)，他們開具的驗(yàn)光處方經(jīng)常達(dá)不到清晰、舒適、持久的視光學(xué)要求，對(duì)公眾視覺健康危害極大。

2、缺乏高端人才

我國(guó)眼視光學(xué)高等教育的主要開創(chuàng)者、溫州醫(yī)科大學(xué)眼視光學(xué)院院長(zhǎng)瞿佳介紹，我國(guó)現(xiàn)行眼視光本科教育體系中的四年制專業(yè)屬于理工科范疇，缺乏醫(yī)學(xué)屬性，學(xué)生畢業(yè)后沒有處方權(quán)，不能完整獨(dú)立從事臨床診療工作；

而五年制眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，又缺少相應(yīng)的視光學(xué)理工科知識(shí)，難以進(jìn)行原創(chuàng)的眼視光研究以及研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)目前應(yīng)用的高端眼視光技術(shù)與產(chǎn)品幾乎均由國(guó)外引進(jìn)。因此，我國(guó)急需培養(yǎng)具備多學(xué)科交叉知識(shí)背景的眼視光高級(jí)復(fù)合型人才。