10月29日，教育部在武漢召開新聞發(fā)布會，介紹《綜合防控兒童青少年近視實施方案》政策亮點、重大部署和貫徹落實情況。
出席人員
教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹我國兒童青少年近視防控有關(guān)情況。
黑龍江省教育廳副巡視員趙廣介紹黑龍江省強(qiáng)化學(xué)校體育、綜合防控兒童青少年近視有關(guān)情況。
武漢市教育局局長孟暉介紹武漢市青少年學(xué)生近視防控有關(guān)情況。
廣州市教育局副局長林洽生介紹廣州市改造學(xué)校教室照明設(shè)備、改善學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境促進(jìn)近視防控有關(guān)情況。
上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院副院長孫曉東介紹當(dāng)前我國近視眼防治情況和對貫徹落實好《實施方案》的意見建議。
文字實錄
續(xù)梅：
各位記者朋友，大家下午好。歡迎各位出席教育部今天在武漢舉行的新聞發(fā)布會，這也是教育部2018年組織的奮進(jìn)之筆“1+1”系列發(fā)布采訪活動的第8場，同時也是全國教育大會召開以后教育部的首場新聞發(fā)布會。
2018-10-29 15:30
續(xù)梅：
今天我們來共同關(guān)注防控兒童青少年近視這項看似不大卻非常重要，也是關(guān)系國家和民族未來的工作，特別感謝各位從北京過來的記者朋友，也是上午坐著高鐵過來，風(fēng)塵仆仆，直接來這邊參加新聞發(fā)布會，明天還要到基層進(jìn)行深入采訪。也特別感謝武漢的記者朋友參加今天的發(fā)布會。
2018-10-29 15:31
續(xù)梅：
關(guān)注教育新聞的記者朋友都知道，為了向社會介紹教育系統(tǒng)貫徹落實黨的十九大精神，真抓實干，努力書寫教育奮進(jìn)之筆取得的進(jìn)展和成效，我們教育部新聞辦今年創(chuàng)新組織了“1+1”系列發(fā)布采訪活動，第一個“1”就是一場新聞發(fā)布會，把發(fā)布會開到基層，每次圍繞一個主題，這個主題我們選取的一定是中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的“三關(guān)”話題，圍繞這樣的話題來介紹國家層面的最新政策和相關(guān)工作的最新進(jìn)展，同時也介紹基層最新的經(jīng)驗。
2018-10-29 15:32
續(xù)梅：
第二個“1”就是一場集中的采訪活動，組織記者朋友們深入到學(xué)校去，和我們的校長、老師、班主任、家長、學(xué)生包括相關(guān)部門面對面進(jìn)行深入采訪，來充分反映一線的鮮活經(jīng)驗。暑假前，上半年一共組織了7場這樣的活動，暑假期間因為大中小學(xué)都放假了，不太方便安排采訪活動，所以我們暫停了一段時間。9月份開學(xué)以后，迎來了一場盛會，也就是大家都知道的全國教育大會，習(xí)近平總書記在會上作了重要講話，就做好新時代教育工作提出了明確要求。
2018-10-29 15:33
續(xù)梅：
一個多月以來，教育系統(tǒng)圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話、克強(qiáng)總理的講話、春蘭副總理的總結(jié)講話以及大會精神，開展了卓有成效的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動。應(yīng)該說，教育系統(tǒng)在學(xué)習(xí)上，大家感覺還是深有感悟，在工作上不斷推進(jìn)，在部署上也不斷創(chuàng)新，各家媒體也給予了充分的報道。
2018-10-29 15:34
續(xù)梅：
上周教育部黨組召開了貫徹落實全國教育大會精神的推進(jìn)會，陳寶生部長在會上強(qiáng)調(diào)，目前學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神已經(jīng)進(jìn)入到了一個新的階段，也就是圍繞重點工作，狠抓落實的一個新的階段，他要求要進(jìn)一步深化認(rèn)識、加強(qiáng)謀劃、狠抓落實，到春節(jié)前還有一百天時間，要大干一百天，奮進(jìn)2019年，努力實現(xiàn)新時代教育改革發(fā)展的新作為。
2018-10-29 15:35
續(xù)梅：
在這樣的背景下，我們?yōu)榱苏故矩瀼芈鋵嵖倳浿匾逃撌龊徒逃髸竦男逻M(jìn)展，在大會召開后的整整第五十天，我們繼續(xù)啟動組織“1+1”系列發(fā)布采訪活動，向記者朋友介紹教育系統(tǒng)貫徹落實大會精神，書寫教育奮進(jìn)之筆的新進(jìn)展和新情況。前不久，有關(guān)部門為了貫徹落實總書記關(guān)于我國學(xué)生近視問題的重要指示精神，印發(fā)了一個專門文件：《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。首場發(fā)布采訪活動，我們共同關(guān)注兒童青少年的視力健康問題，向大家介紹這個文件的有關(guān)內(nèi)容以及各地采取的有效措施，包括武漢等地在這方面不斷探索取得的有效經(jīng)驗和做法。
2018-10-29 15:36
續(xù)梅：
很高興我們請來了幾位嘉賓出席今天的新聞發(fā)布會，他們是教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰，黑龍江省教育廳副巡視員趙廣，還有武漢市教育局局長孟暉，廣州市教育局副局長林洽生，另外我們專門請了一位專家代表，是上海交通大學(xué)附屬第一人民醫(yī)院副院長孫曉東。下面，我們按照會議安排，首先請王登峰司長介紹我們國家現(xiàn)在兒童青少年近視防控工作的有關(guān)情況。
2018-10-29 15:37
王登峰：
各位媒體朋友們，大家下午好，今天下午的新聞發(fā)布會是兒童青少年近視防控工作。教育部等八部門出臺了關(guān)于對青少年視力不良問題干預(yù)的綜合性文件，這個文件是經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)給各省區(qū)市人民政府的，所以說是屬于全社會都要積極關(guān)注、認(rèn)真落實的一個文件，它不僅僅是一個教育和相關(guān)八個部門的文件，也是屬于國務(wù)院的文件。
2018-10-29 15:38
王登峰：
這個文件從出臺到今天，以及在出臺之前，征求了社會各方面的意見，引起了社會高度的關(guān)注，各方面對這個文件寄予厚望，希望通過這個文件的貫徹落實，切實解決青少年視力不良的問題。今天我給大家介紹兩個方面的情況，一個是這個文件出臺的背景。
2018-10-29 15:39
王登峰：
文件在開頭第一句話就講，“為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示批示精神”，實際上這個文件出臺的第一個背景，就是黨中央、國務(wù)院對兒童青少年體質(zhì)健康特別是視力不良問題的關(guān)注，近年來一直特別關(guān)注，給予了高度重視。在9月10日全國教育大會上，習(xí)近平總書記在講話過程中還專門談到了青少年體質(zhì)健康、青少年視力不良的問題，而且明確要求各方面都要積極行動，給予他們一個光明的未來。這個光明的未來，是雙重含義，首先要確保我們兒童青少年的視力健康，讓他們能夠看得清、看得遠(yuǎn)，同時也為了提高我們廣大兒童青少年的綜合素質(zhì)。
2018-10-29 15:40
王登峰：
黨中央、國務(wù)院特別是習(xí)近平總書記對兒童青少年體質(zhì)健康和視力不良問題的高度關(guān)注，首先是基于最近二、三十年來，中國青少年體質(zhì)健康狀況一直在引起社會各界的關(guān)注。根據(jù)我們的統(tǒng)計，在最近五年里面，青少年體質(zhì)健康問題在過去連續(xù)二十多年持續(xù)下滑的背景下，最近五年很多指標(biāo)開始回升，也就是青少年體質(zhì)健康狀況在持續(xù)下降過程中，最近幾年有所回升。但是視力不良的問題一直沒有解決，還在不斷地攀升。而且過去在農(nóng)村，視力不良問題沒有那么嚴(yán)重，但是最近這幾年，農(nóng)村學(xué)生的視力不良上升速率已經(jīng)開始超過城市，這已經(jīng)成為一個全社會都高度關(guān)注的問題。
2018-10-29 15:41
王登峰：
黨中央、國務(wù)院面對兒童青少年體質(zhì)健康包括視力不良問題的嚴(yán)峻形勢，多次作出重要部署，總書記也多次作出重要批示，這是我們?nèi)鐣紤?yīng)該高度關(guān)注的一個問題。同時，習(xí)近平總書記和黨中央國務(wù)院對兒童青少年體質(zhì)健康的關(guān)注還不僅僅是針對現(xiàn)狀，而是面向未來，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要建設(shè)人才強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國，必須提高國民的綜合素質(zhì)，這里面就必須包括健康素質(zhì)，包括總書記說的要給兒童青少年一個光明的未來，這是我們八部門出臺兒童青少年視力不良問題防控文件的第一個背景。
2018-10-29 15:42
王登峰：
第二個背景，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，如何培養(yǎng)國民特別是兒童青少年健康的生活方式，已經(jīng)成為一個我們必須面對的問題。前幾天他們給我看了一個護(hù)眼歌，剛才發(fā)布會之前也已經(jīng)放了，當(dāng)時我看了以后，腦子里就動了一個念頭，在《禮記》里面有一段話，“教民親愛，莫善于孝。教民禮順，莫善于悌。移風(fēng)易俗，莫善于樂?！蔽铱吹竭@歌的時候，我就說能不能用一種藝術(shù)的方式去引起全社會對視力不良這個問題的關(guān)注，要關(guān)注這個問題，要解決這個問題，可能就需要一場移風(fēng)易俗的革命。
2018-10-29 15:43
王登峰：
現(xiàn)代社會的生活方式，有很多對我們?nèi)说慕】凳怯泻Φ模暳Σ涣嫉膯栴}之所以長期沒有得到根本的解決，我們出臺的很多措施政策沒有落到實處，一個很重要的原因，就是不健康的生活方式。這個不健康的生活方式包括了過重的課內(nèi)課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也包括了整個家庭和社會對兒童青少年視力問題的忽視。
2018-10-29 15:44
王登峰：
很多人認(rèn)為，視力不良不是病，而且在很多情況下，我們很多人，包括家長，包括學(xué)校，是寧愿犧牲孩子的健康和視力，也不要讓他們在分?jǐn)?shù)上落后半分。成年人的生活方式不夠健康，兒童青少年的生活方式更是如此。包括電子產(chǎn)品的濫用、手機(jī)游戲的流行、體育鍛煉和戶外活動的減少，這些都是不健康的生活方式。在這樣的背景下，如果要徹底改變青少年體質(zhì)健康下滑，包括視力不良的問題，就必須采取全社會、全方位的行動，來改變生活方式，讓我們的兒童青少年能夠在日常的學(xué)習(xí)和體育鍛煉、各種社會活動之中既不斷提高自身綜合素質(zhì)，同時又能夠?qū)ψ约旱慕】怠σ暳Φ牧己冒l(fā)展提供幫助，這是我們這個文件出臺的第二個背景。
2018-10-29 15:45
王登峰：
從整體上來講，我們的教育如何更多地關(guān)注孩子的身心健康，這不僅僅是教育系統(tǒng)一個方面的問題，包括家長、社會，還有我們對體育的態(tài)度、對孩子從事體育鍛煉活動的態(tài)度，特別是涉及到他們的升學(xué)方面的問題時，其實還是有很多不太切合實際，甚至是有害的觀點。
2018-10-29 15:46
王登峰：
我今天早上想了一句話，我想如果不能從根本上解決“短視”的問題，我們就不可能解決近視的問題。要解決“短視”的問題，需要我們不管是對我們自己的學(xué)習(xí)、生活和工作，還是對孩子們未來的發(fā)展，我們都不能“短視”，不能只看眼前、只看一時一事的得失，讓孩子多看幾個小時的書、多背幾個外文的單詞，可能在學(xué)習(xí)成績上確實能起到有效的作用，但是從孩子未來的發(fā)展來講，怎樣對他是更有利的？這可能不僅僅是我們的教育問題，還有我們的家長、社會對人才的態(tài)度也是很重要的，像總書記說的，給他們一個光明的未來，這也是一個需要移風(fēng)易俗的問題。
2018-10-29 15:47
王登峰：
所以，八部門文件的出臺，是分析了我們現(xiàn)在面臨的影響兒童青少年身心健康，特別是視力不良問題的各方面因素之后，我們認(rèn)為，解決兒童青少年視力不良的問題必須全社會行動起來。因此，《實施方案》既對家長提出了要求，也對學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府部門提出了要求，而且要求是非常明確的，到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上。近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就需要全社會各方面都要積極行動起來，這是我們出臺這個文件的背景。
2018-10-29 15:48
王登峰：
第二方面，根據(jù)文件規(guī)定，介紹下一步我們要重點采取的措施，來確保這個文件提出的目標(biāo)能夠真正實現(xiàn)，確保實現(xiàn)總書記在全國教育大會上提出的明確要求得到落實，給兒童青少年一個光明的未來，從根本上扭轉(zhuǎn)兒童青少年視力不良率逐年攀升的嚴(yán)峻形勢。主要有三方面的工作：
2018-10-29 15:49
王登峰：
第一，倡導(dǎo)多方面總動員?！秾嵤┓桨浮芬粋€非常鮮明的特點，是在提出明確的防控兒童青少年近視目標(biāo)之后，對采取行動的各個方面的責(zé)任作出了明確的界定，既有政府部門，又有學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、還有家庭和學(xué)生。作為國家的一個重要文件，首先對家長提出要求。父母應(yīng)該指導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品，幫助孩子更多地參與體育鍛煉和戶外活動。
2018-10-29 15:50
王登峰：
孩子不僅在學(xué)校里用眼睛，回到家里也要用眼睛。如何科學(xué)用眼，這是一個全社會都要關(guān)注的問題。文件明確提出，對政府和學(xué)校進(jìn)行考核，如果沒有實現(xiàn)近視防控目標(biāo)是要問責(zé)的。《實施方案》對學(xué)生本人也提出了明確的要求。我想，作為一個國家政府文件來講最鮮明的一個特點，對家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生，對教育部門和政府其他部門提出明確的要求，而且有問責(zé)機(jī)制、有鼓勵、有動員，這就是一個政府和社會的總動員。
2018-10-29 15:51
王登峰：
第二，要做好三項具體工作。這三項具體工作是針對影響兒童青少年視力不良問題的三大主因。第一項工作就是要鼓勵學(xué)生更多參與體育鍛煉和戶外活動。視力不良除了課業(yè)負(fù)擔(dān)重，用眼習(xí)慣不好之外，一個根本性的原因，就是體育活動的缺失，以及戶外活動的減少。為了從根本上扭轉(zhuǎn)視力不良的問題，也是從根本上扭轉(zhuǎn)青少年體質(zhì)健康下滑的問題，這個八部門文件對體育鍛煉、戶外活動提出了明確要求。
2018-10-29 15:52
王登峰：
習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中，對學(xué)校體育的價值作了全方位的創(chuàng)新性的闡釋?？倳泴W(xué)校體育提出了“四位一體”的目標(biāo)，那就是讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。
2018-10-29 15:53
王登峰：
因此，在防近的工作中，把體育鍛煉和戶外活動作為一項重要內(nèi)容，它不僅僅可以直接服務(wù)于減少視力不良，而且也是直接服務(wù)于兒童青少年的健康成長，這個健康成長不僅僅是體質(zhì)健康，還包括頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和人格的健全發(fā)展。這也就是為什么我們在防近的文件里面把強(qiáng)化學(xué)校體育鍛煉、體育課、戶外活動作為一項重要抓手。
2018-10-29 15:54
王登峰：
第二項工作就是要做好視力保障的照明等物理條件改善，文件中明確提出了，要定期根據(jù)學(xué)生的身高變化，調(diào)整課桌椅的高度。這些也是一項系統(tǒng)治理工作的非常重要的一環(huán)。今天的新聞發(fā)布會，我們請到了廣州市教育局的林副局長，他待會兒會向大家介紹廣州市在教室的照度方面采取的措施，這也是一項非常重要的事情。
2018-10-29 15:55
王登峰：
第三項工作就是電子產(chǎn)品使用的管控?？雌聊缓涂醋匀唤绲臇|西，感覺是不一樣的，作為成年人，其實我們大家都有這樣的經(jīng)驗，在電腦前坐的時間久了，看手機(jī)看得時間久了，我們的眼睛很不舒服。作為兒童青少年來講，他們長時間看電子屏幕，對他們視力的影響比對成年人的影響要大得多。像我們這個歲數(shù)的，小時候沒有見過那玩意兒，到今天視力還算好。但是現(xiàn)在，我們整個的工作方式已經(jīng)離不開屏幕了，所以現(xiàn)在經(jīng)常覺得眼睛難受。對兒童青少年來講，如何管控對電子產(chǎn)品的使用，特別是現(xiàn)在的手機(jī)游戲，不能讓我們的兒童青少年沉迷其中。這方面因為涉及到信息化的發(fā)展和未來世界的發(fā)展、科技的發(fā)展，涉及到青少年的身心健康，比較復(fù)雜，可能需要去做更細(xì)致的甄別，哪些方面的電子屏幕的使用要嚴(yán)格控制，哪些方面要適度控制，哪些方面還不得不用，這也是我們這次要做的第三件事。
2018-10-29 15:56
王登峰：
第三，要寫好三篇大文章。前面講的三個方面的工作，是為了服務(wù)于干預(yù)兒童青少年視力不良，這三件事能不能做到底，能不能落到實處，還需要有三個保障。第一篇大文章，就是要做好監(jiān)測、服務(wù)和干預(yù)的大文章。從現(xiàn)在開始，就對兒童青少年視力不良問題，從幼兒園到大學(xué)，進(jìn)行的監(jiān)測，而且監(jiān)測不僅僅是測出來我們的孩子視力有多強(qiáng)或者多弱，還要跟上服務(wù)和干預(yù)，這是屬于專業(yè)的活，這是確保我們的各項政策能夠落到實處的一項基礎(chǔ)性工作，這就需要教育和衛(wèi)生健康部門去密切配合，要做好監(jiān)測、服務(wù)和干預(yù)的工作。
2018-10-29 15:57
王登峰：
第二篇大文章就是要做好評價、問責(zé)和改善的工作。今年年底之前，我們要摸清全國各省兒童青少年視力狀況的一個底數(shù)，用這個作為參考，到明年年底，我們再來看各個省兒童青少年總體近視率的下降有沒有達(dá)到目標(biāo)，以此作為對各省級政府問責(zé)的依據(jù)。所以，要做好評價和問責(zé)工作。我們各級政府、各級教育行政部門、各級各類學(xué)校都有責(zé)任做好工作，而且如果做不好工作，兒童青少年視力不良問題一年中沒有改善，那要追究責(zé)任。追究責(zé)任是為了真正去做好各方面工作的落實，能夠真正改善兒童青少年的視力不良問題。這是第二篇大文章，當(dāng)然這里的評價、問責(zé)和改善也不是說起來這么簡單，其實現(xiàn)在教育部和衛(wèi)健委已經(jīng)開始在行動，這方面工作已經(jīng)展開了。
2018-10-29 15:58
王登峰：
第三篇大文章，做好宣傳工作。我前面講到，改善兒童青少年視力不良的問題，提高青少年體質(zhì)健康水平，這涉及到一個改變生活方式、移風(fēng)易俗的問題。我們首先需要從理論上，從理念上，能夠真正落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上再次重申的樹立健康第一的教育理念。這個健康第一，就是不管在什么情況下，我們都要首先著眼于兒童青少年的健康成長。我們可能需要從根本上改變那種“短視”的行為，不管是家庭還是學(xué)校，還是社會，都要改變這樣一種“短視”的行為，不能不顧兒童青少年身心健康和諧發(fā)展的現(xiàn)實，而把眼界只放在短期的可見效的方面，這是一個非常艱巨但是又是非常重要的、必須做好的一件事，我們要在全社會樹立健康第一的教育理念。
2018-10-29 15:59
王登峰：
而且要讓全社會都要充分認(rèn)識到，保護(hù)青少年的視力健康、保障廣大青少年的身心健康，是我們中華民族偉大復(fù)興的一項基礎(chǔ)性工程，沒有這樣的一項基礎(chǔ)性工程，不管是個人的成功，還是家庭的幸福，還是民族的振興，都是不可能實現(xiàn)的。因此，宣傳的工作至關(guān)重要。要不斷深化宣傳各地、各校、各部門在防控青少年近視方面所做的各種有益的嘗試和探索。這次新聞發(fā)布會我們給記者朋友們提供了一份清單，這是個不完全的清單，我們把各地的一些針對性措施，從改善照明條件到強(qiáng)化體育鍛煉，到推出漫畫、兒歌，宣傳視力不良防控的各方面政策，到調(diào)整課桌椅的高度，到管控電子產(chǎn)品的使用等等，這些手段和方式進(jìn)行了匯總，我們會陸續(xù)向社會各界公布，也希望我們的媒體朋友們能夠更多地去關(guān)注、宣傳和報道那些在采取實實在在的行動而且也取得了實實在在成效的各地和學(xué)校的做法，要讓這樣一種積極的行為和作為成為大家關(guān)注的對象和目標(biāo)，能夠形成一種全社會各界都行動起來，去保護(hù)兒童青少年的眼睛，保護(hù)他們的視力，為他們有光明的未來保駕護(hù)航。這就是我們下一步要重點做好的三篇大文章。
今天就先給大家介紹這方面的情況，謝謝大家。
2018-10-29 16:00
續(xù)梅：
感謝王司長，下面請趙廣副巡視員介紹黑龍江省強(qiáng)化學(xué)校體育綜合防控兒童青少年近視的有關(guān)做法。
2018-10-29 16:01
趙廣：
大家下午好。近年來，黑龍江省不斷強(qiáng)化學(xué)校體育工作，把開展學(xué)校體育活動與兒童青少年近視眼防控有機(jī)結(jié)合起來，加大“政府支持、醫(yī)教結(jié)合、專家指導(dǎo)”工作力度，全力加強(qiáng)和改進(jìn)兒童青少年近視防控工作。國務(wù)院八部委聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》后，黑龍江省委省政府高度重視，省委召開常委會議專題研究部署貫徹落實工作。
2018-10-29 16:02
趙廣：
一是抓方案制定。依據(jù)國務(wù)院八部委《綜合防控兒童青少年近視實施方案》有關(guān)要求，按照省委常委會工作部署，我們立即組織相關(guān)部門和專家研究制定了《黑龍江省綜合防控兒童青少年近視行動方案》，并在社會和相關(guān)部門廣泛公開征求意見，進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真細(xì)致修改。經(jīng)省政府同意，2018年10月26日印發(fā)實施。這個文件成為全國第一個印發(fā)省級兒童青少年近視防控文件的省份。
2018-10-29 16:03
趙廣：
二是抓體育活動。全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，上足上好體育課，堅持開展每天一小時課外鍛煉活動，讓學(xué)生動起來、練起來、賽起來，特別是我們針對黑龍江省冬季長、室外活動時間少的實際，堅持把普及與發(fā)展學(xué)校冰雪教育當(dāng)作首要任務(wù)。把冰雪活動列入中小學(xué)體育教學(xué)內(nèi)容，通過地方課程和校本課程加以保證，明確提出了“校校有基地、人人會滑冰”的具體任務(wù)和目標(biāo)，對澆筑冰場、開好冰雪課、抓好課外活動和賽事提出明確要求。目前，全省中小學(xué)開設(shè)冰雪課程、冰雪活動的學(xué)校達(dá)到2909所，占全省中小學(xué)校總數(shù)的76.51%；全省中小學(xué)生參加百萬青少年上冰雪活動的人數(shù)達(dá)到300萬，占全省中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的86.33%。積極舉辦全省學(xué)生冬季運(yùn)動會，運(yùn)動會涵蓋小學(xué)、初中、高中、大學(xué)男女生各4個組別，設(shè)速滑、短道速滑、花樣滑冰、冰球、冰壺、滑雪等比賽項目。
2018-10-29 16:04
趙廣：
每年全省各地舉辦地市級冰雪賽事108人次，參與人數(shù)5988人次；縣級冰雪賽事102次，參與人數(shù)16143人；1025所學(xué)校舉辦校級冰雪賽事，參加人數(shù)達(dá)24.49萬人。通過這一系列的冰雪賽事活動，有力調(diào)動了激發(fā)了廣大青年學(xué)生“競冰逐雪”的樂趣和激情，讓學(xué)生們在大自然中放松雙眼。
2018-10-29 16:05
趙廣：
三是抓責(zé)任落實。成立“防近”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實教育、衛(wèi)生、學(xué)校各部門職責(zé)，把“防近”工作列入教育教學(xué)工作重要內(nèi)容，納入學(xué)?？荚u重要指標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，健全責(zé)任落實機(jī)制。充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療部門作用，依托32所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立全省青少年近視防控基地，義務(wù)為30萬名學(xué)生開展視力篩查，舉辦宣傳教育活動200場。指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校防近工作，對學(xué)生進(jìn)行讀寫姿勢、眼保健操正確姿勢的一對一教學(xué)，確保全校各班級眼保健操準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
2018-10-29 16:06
趙廣：
四是抓工作落實。在全省確立300所學(xué)生視力監(jiān)測點校，把“防近”工作與學(xué)生體檢結(jié)合起來，建立信息化平臺，及時掌握全省學(xué)生視力狀況，建立視力檔案，有針對性開展“防近”工作。低年級重點教會正確的讀寫姿勢、培養(yǎng)良好的用眼衛(wèi)生行為習(xí)慣；高年級，尤其是小學(xué)四、五年級和中學(xué)生抓減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少作業(yè)量。對于輕度、中度、重度近視的學(xué)生采取不同的方法進(jìn)行矯治，密切關(guān)注臨界視力的學(xué)生，重點矯治輕度近視，力爭輕度近視早恢復(fù)，中度近視要好轉(zhuǎn)，重度近視不發(fā)展。
2018-10-29 16:07
趙廣：
五是抓宣傳落實。推進(jìn)家校聯(lián)動，積極向?qū)W生和家長宣傳防控知識。通過課堂教育、“愛眼日”、主題班會、致家長一封信、反饋學(xué)生視力檢測結(jié)果等形式，向?qū)W生及家長宣傳愛眼知識和防近知識。近5年共免費發(fā)放防近宣傳材料150余萬份、宣傳手冊100萬冊，發(fā)放《國際對數(shù)近視表》宣傳板1萬多套，努力形成學(xué)校、家庭共同關(guān)注學(xué)生視力的局面。
今后，我們黑龍江省將認(rèn)真貫徹落實八部委《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，進(jìn)一步細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實，深化有效舉措，完善考評機(jī)制，不斷提高學(xué)生視力達(dá)標(biāo)率，努力保障全省兒童青少年身體健康。謝謝各位。
2018-10-29 16:08
續(xù)梅：
感謝趙廣副巡視員。我們這次發(fā)布會選擇了在武漢召開，因為武漢在十年前就被教育部授予“全國學(xué)生近視眼防控工作實驗區(qū)”，這十年來，武漢市也是加大探索，創(chuàng)造了防控近視眼的武漢經(jīng)驗，下面請孟暉局長為大家介紹相關(guān)的情況。
2018-10-29 16:09
孟暉：
各位媒體朋友，大家下午好。從2009年武漢市被教育部授予“全國學(xué)生近視眼防控工作實驗區(qū)”以來，以讓學(xué)生“不近視、遲近視、慢近視、低近視”，降低學(xué)生近視發(fā)生率為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)生近視防控體系，構(gòu)建“五大組織管理機(jī)制”，逐步完善“四項服務(wù)體系”，制定“兩項工作規(guī)范”，研究開發(fā)“智能監(jiān)測與數(shù)字化學(xué)生視力健康管理系統(tǒng)”，深入實施視力健康管理公益性服務(wù)。
2018-10-29 16:10
孟暉：
全市學(xué)生視力健康素養(yǎng)得到了較大提升，92所重點監(jiān)測學(xué)校監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化視力低下率從2014年的50.83%下降至2017年的45.45%，小學(xué)階段分別下降了0.21%、2.45%、3.31%，實現(xiàn)了“三連降”。在世界衛(wèi)生組織和原國家衛(wèi)計委聯(lián)合主辦的第九屆全球健康促進(jìn)大會上，《武漢市學(xué)生視力健康促進(jìn)與健康管理實踐》做了優(yōu)秀實踐典型案例交流。武漢學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式在各地相繼推廣應(yīng)用。今年，武漢市被教育部授予“全國學(xué)生視力健康管理示范區(qū)”牌匾。我們的主要做法有：
2018-10-29 16:11
孟暉：
一是構(gòu)建政府主導(dǎo)的組織與管理保障機(jī)制。建立以政府為主導(dǎo)、多部門聯(lián)動的學(xué)生視力健康管理工作指導(dǎo)委員會，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，納入各部門職責(zé)，統(tǒng)一組織管理，提供公益性服務(wù)保障。組織多學(xué)科專家成立市學(xué)生視力健康管理專家委員會，負(fù)責(zé)學(xué)生近視防控的研究與技術(shù)指導(dǎo)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、專家指導(dǎo)”的格局。創(chuàng)新機(jī)制，采取“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的公共事業(yè)項目管理模式，成立非營利性專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)——武漢市青少年視力低下防制中心，配合政府部門承擔(dān)全市學(xué)生視力健康的技術(shù)研究與技術(shù)服務(wù)，開展學(xué)生視力健康管理公益性服務(wù)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、市視防中心“三方共管”協(xié)同推進(jìn)中小學(xué)生視力健康管理服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2018-10-29 16:12
孟暉：
二是構(gòu)建學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式與體系。我市堅持健康第一的理念，力求在學(xué)生視力健康管理上做到戰(zhàn)略前移，抓早抓小，從治療前移至預(yù)測、預(yù)警，對視力健康的學(xué)生進(jìn)行早期干預(yù)，逐步構(gòu)建起了“以促進(jìn)學(xué)生視力健康為目標(biāo)，以科研為先導(dǎo)，以學(xué)校為平臺，以中小學(xué)生全人群為對象，集健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)和動態(tài)管理于一體”全過程的學(xué)生視力健康管理服務(wù)模式，融合多方位（預(yù)防、保健、康復(fù)）、多層次（生理、心理、社會）、多環(huán)節(jié)（學(xué)校、家長、學(xué)生）、多階段（視力正常、假性近視、真性近視），建立了學(xué)生視力健康管理服務(wù)體系和服務(wù)規(guī)范，真正將視力健康管理工作融入到學(xué)生成長的細(xì)節(jié)之中，在實踐中產(chǎn)生了較好效果。
2018-10-29 16:13
孟暉：
三是強(qiáng)化運(yùn)用智能監(jiān)測與數(shù)字化精準(zhǔn)、高效開展群體與個體學(xué)生視力健康管理服務(wù)。為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)支撐作用，研究開發(fā)了“智能監(jiān)測與數(shù)字化視力健康管理系統(tǒng)”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燈箱視力表與人工管理方式，快速建立規(guī)范化學(xué)生視力健康基本檔案，全程管控學(xué)生視力健康狀況，為學(xué)生個人、班級、學(xué)校與家庭及時提供全面信息，大幅度提高了學(xué)生視力健康管理工作的針對性、科學(xué)性和有效性，建立起保護(hù)學(xué)生視力的“防護(hù)墻”。
2018-10-29 16:14
孟暉：
四是綜合施策落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。按照教育部統(tǒng)一部署，我市開展了中小學(xué)生近視率摸底建檔工作，年底完成了全市15個區(qū)百萬中小學(xué)生近視率篩查建檔工作。將中小學(xué)生視力健康管理學(xué)校建設(shè)、兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況等納入到績效考核目標(biāo)，市、區(qū)、校逐級簽訂責(zé)任書，統(tǒng)籌青少年學(xué)生近視防控過程管理與指標(biāo)結(jié)果考核，強(qiáng)化第三方評估的監(jiān)管效果，力爭按時保質(zhì)完成《實施方案》提出的近視防控階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。
下一階段，我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對兒童青少年近視問題的重要批示和全國教育大會精神，認(rèn)真執(zhí)行《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，充分整合政府、學(xué)校、家庭、社會等各方面力量，著力打好兒童青少年近視防控這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實把我市兒童青少年近視防控工作抓緊抓好，抓出成效，確保廣大青少年學(xué)生身心健康成長。謝謝大家。
2018-10-29 16:15
續(xù)梅：
謝謝孟暉局長，下面我們請廣州市教育局林洽生副局長介紹一下廣州市在學(xué)生近視眼防控工作方面的有關(guān)做法。
文章來源：互聯(lián)網(wǎng)
文章排版：深圳視普泰驗光師培訓(xùn)學(xué)校
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